昨日，深圳市交警局車(chē)管所原考試科科長(cháng)鄒某明受賄一案在羅湖區人民法院開(kāi)庭審理，其被指控收受駕校給予的賄賂共計31萬(wàn)元。
由于駕考考場(chǎng)有限，深圳駕考周期長(cháng)飽受詬病，2014年年底的數據顯示，深圳積壓了高達60萬(wàn)駕校學(xué)員。深圳市交警局車(chē)管系統，作為駕考主管單位，成為駕校收買(mǎi)的重要對象，去年就有11人被深圳市人民檢察院查辦，近日涉案人員陸續進(jìn)入庭審階段。
訓考場(chǎng)占地被調查引爆車(chē)管系統窩案
據知情人士透露，駕考系統腐敗窩案爆發(fā)源于東森訓考場(chǎng)的被查處。由于深圳考試場(chǎng)地有限，學(xué)員積壓，政府因而力推由社會(huì )資本投資建設訓練考試場(chǎng)地，然后以政府購買(mǎi)服務(wù)的名義，將這些場(chǎng)地用做駕考，社會(huì )化訓考場(chǎng)通過(guò)收取考試費用賺取利潤。
近年來(lái)，深圳建設過(guò)三個(gè)社會(huì )化訓考場(chǎng)，這包括廣仁訓考場(chǎng)、東森訓考場(chǎng)以及安順通訓考場(chǎng)。
不過(guò)由于政府并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規劃用地，這些社會(huì )化訓考場(chǎng)遇到的發(fā)展瓶頸便是用地問(wèn)題。由深圳綜安駕校等三家駕校合資成立的安順通訓考場(chǎng)運行不到兩年，所租賃的土地被掛牌出售。這家訓考場(chǎng)于2013年7月就被定性為違法建筑，遭到拆除。
而深圳最大的社會(huì )化訓考場(chǎng)東森訓考場(chǎng)亦于去年年初被國土資源部衛星監控占用了基本農田。
東森訓考場(chǎng)的主要投資人系深圳駕培巨頭—深圳市城市投資發(fā)展(集團)有限公司，該公司下屬有深港駕校、港安駕校、廣仁駕校，占據深圳駕培市場(chǎng)半壁江山。深圳另一個(gè)廣仁訓考場(chǎng)也由該公司運營(yíng)。
知情人稱(chēng)，隨著(zhù)違法用地被調查，該公司董事長(cháng)黃某光亦被帶走接受調查，隨著(zhù)調查的深入，多名駕考系統人員被牽出。
與此同時(shí)，其他駕校也有受到牽連。有駕培行業(yè)知情人透露說(shuō)，去年黃某光被調查之后，深圳市交警局車(chē)管所隨即有官員被帶走，引發(fā)深圳駕培行業(yè)震動(dòng)，不少駕校老板紛紛跑路躲避，部分未能成功跑路的駕校老板也被帶走調查。
考試科長(cháng)被指受賄31萬(wàn)車(chē)管臨聘人員也在尋租
昨日受審的鄒某明正是被黃某光牽出來(lái)。案發(fā)時(shí)，鄒某明已調到深圳市交警局口岸大隊擔任紀檢專(zhuān)干，系副處級干部。
鄒某明現年52歲，惠州博羅縣人，長(cháng)期在交警系統工作。從2009年到2013年12月，他在深圳市交警局車(chē)管所考試科科長(cháng)位置上干了五年，受賄也是在這段時(shí)間。
去年6月12日，鄒某明被紀委調查人員從市交警局帶到市紀委辦案點(diǎn)接受調查。據悉，鄒某明在紀委調查階段，立即交代了已經(jīng)被紀委掌握的接受黃某光賄賂的事實(shí)，同時(shí)還主動(dòng)供述了接受另一家安順通訓考場(chǎng)給予的賄賂。
從 檢方查明的事實(shí)來(lái)看，鄒某明被指控受賄共計31萬(wàn)元，其中有21萬(wàn)元來(lái)自駕培巨頭黃某光的公司，有10萬(wàn)元來(lái)自安順通訓考場(chǎng)。鄒某明為這些公司設立訓考 場(chǎng)，以及學(xué)員考試方面給予幫助。送了錢(qián)之后，學(xué)員考試不通過(guò)鄒某明可以立即安排學(xué)員重新再考，而按照規定一次不通過(guò)至少要等10天后才能補考。
實(shí)際上，車(chē)管系統窩案中還暴露出，哪怕是考試科臨聘人員亦有尋租的空間。今年年初，被南山區人民檢察院提起公訴的陳某文，系車(chē)管所臨聘人員，擔任考試科文員，工作職責包括考試簽到、考場(chǎng)監控等。
檢 方指控，深港通駕校教練廖某峰在辦理駕考學(xué)員參加科目二考試業(yè)務(wù)中，為使學(xué)員能夠順利通過(guò)考試，向被告人陳某文行賄，陳某文在考試提前簽到、遲到補簽、考 場(chǎng)提前練習等方面為廖某峰的學(xué)員提供幫助。2013年11月至2014年1月，三個(gè)月時(shí)間，廖某峰就分11次將11700元轉賬給陳某文。陳某文同樣被指 控涉嫌受賄罪名。目前尚未宣判。
昨日鄒某明一案庭審最后階段，公訴人就指出，鄒某明一案值得警醒的地方還在于相關(guān)單位管理上的漏洞。
庭審直擊或將面臨10年以上刑期
昨日庭審在上午進(jìn)行，鄒某明身著(zhù)便裝被押進(jìn)法庭時(shí)，兩眼已是通紅，回答法官問(wèn)話(huà)時(shí)聲音哽咽。坐在旁聽(tīng)席上的家屬也發(fā)出抽泣聲。
鄒 某明承認了所有的指控，希望得到法官輕判。鄒某明的辯護人提出鄒接受調查時(shí)如實(shí)供述，并主動(dòng)供述了調查人員沒(méi)有掌握的犯罪線(xiàn)索，具有自首情節，希望法庭予 以減輕判決。但公訴人回擊指出，鄒某明雖然交代了紀委沒(méi)有掌握的線(xiàn)索，但是這一線(xiàn)索因為與紀委掌握的線(xiàn)索是同一類(lèi)型，并不屬于自首。
如果鄒某明不能被法庭認定為自首，將無(wú)法得到減輕處罰，其面臨的刑期至少在10年以上。
庭審結束后，法官批準鄒某明與家屬說(shuō)話(huà)，有家屬抱著(zhù)鄒某明痛哭，不愿分離，又鼓勵他，要堅強，留得青山在。見(jiàn)此情景，法官亦指，“早知如今，何必當初!”深圳市交警局亦有工作人員到，與鄒某明握手，幾無(wú)言語(yǔ)。
受賄內幕，參與訓考場(chǎng)驗收 坐收數萬(wàn)好處費
申請開(kāi)辦社會(huì )化訓考場(chǎng)，參與驗收的鄒某明成為被巴結的對象。
2010年9月的一天，廣東省公安廳交管局組織專(zhuān)業(yè)驗收組驗收廣仁社會(huì )化考場(chǎng)，驗收完畢后，城投公司董事長(cháng)黃某光請驗收組人員到華僑城的一家酒店聚餐，餐后單獨送給鄒某明1萬(wàn)元。
2012年5月，廣東省公安廳交管局組織專(zhuān)業(yè)驗收組驗收東森社會(huì )化考場(chǎng)，驗收通過(guò)后，2012年8月的一天，黃某光送給鄒某明2萬(wàn)元。
黃某光在證詞中稱(chēng)，這3萬(wàn)元都是為了感謝鄒某明在考場(chǎng)驗收過(guò)程中給予的幫助。鄒某明在理論指導、現場(chǎng)協(xié)助、加快審批、與上級單位進(jìn)行溝通協(xié)調等方面都非常支持，沒(méi)有故意延誤向上申報。
除 此之外，為了與鄒某明建立良好的關(guān)系，以及感謝鄒長(cháng)期在業(yè)務(wù)上的支持和幫助，黃某光還借春節、中秋節的名義，讓旗下的深港駕校副校長(cháng)鄺某某多次送錢(qián)給鄒某 明，錢(qián)款從5000元到1萬(wàn)元不等，五年期間共計人民幣8萬(wàn)元。鄒某明調到口岸大隊的那個(gè)春節，就未能再享受這一福利。
閑聊中說(shuō)要買(mǎi)新車(chē) 駕校老板湊錢(qián)上供
2011 年5月，由深圳綜安駕校等三家駕校合資成立的安順通社會(huì )化考場(chǎng)順利通過(guò)廣東省公安廳專(zhuān)業(yè)驗收組驗收。綜安駕校負責人陳某軍到鄒某明的辦公室，閑聊中鄒某明 提起要購買(mǎi)一輛豐田皇冠新車(chē)，陳某軍過(guò)了幾天送了10萬(wàn)元給鄒某明。陳某軍在證詞中稱(chēng)，這筆錢(qián)是考場(chǎng)的三個(gè)股東即三家駕校一起湊的。
實(shí)際上，城投公司黃某光也因為鄒某明要買(mǎi)車(chē)而行賄了10萬(wàn)元。根據檢方審理查明的內容顯示，2011年6月的一天，鄒某明到黃某光的公司辦公室，閑聊中鄒某明提到要購買(mǎi)一部新車(chē)，黃某光即以贊助買(mǎi)車(chē)的名義，準備好現金10萬(wàn)元送給鄒某明。
以設備故障為名 安排“關(guān)系戶(hù)”重考
黃某光的證詞顯示，由于鄒某明系對口單位，很多事情都需要他的幫助，這包括加快學(xué)員考試，以及考試不及格多考一次，學(xué)員遲到之后的處理等等都離不開(kāi)關(guān)照，因而要加強感情聯(lián)絡(luò )，搞好關(guān)系。
陳某軍的證詞同樣顯示，送錢(qián)一方面出于對方關(guān)照訓考場(chǎng)的建設，一方面也在于需要鄒某明的日常關(guān)照，在學(xué)員考試的通過(guò)、考試指標的分配等辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中，希望對方不要刁難。
鄒 某明本人的供述也承認，對方送錢(qián)是因為他的關(guān)照和幫助。譬如有學(xué)員因為出國或有急事等原因需要提前考試，駕校老板聯(lián)系后他把名單報給他，他會(huì )自己審批，然 后讓窗口予以辦理。還有學(xué)員沒(méi)有通過(guò)考試，按照規定，需要等至少10天，然后重新交費補考。但是打過(guò)招呼后，他就會(huì )以設備故障為名，安排立即重新考試。此 類(lèi)操作他往往是指示考試科兩名副科長(cháng)通過(guò)電腦操作。
